กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก

ชื่อการรับฟัง

• ประกาศคณะอนุกรรมการฯ เรื่อง การบริหารจัดการทรัพย์สินฯ

ผู้ได้รับผลกระทบ

• ประชาชน,ผู้รับทุน,ผู้ประกอบการ,หน่วยงานรัฐ,แพทย์แผนไทย,เภสัชกร,นักวิจัย

ความเป็นมา (สภาพปัญหาและเป้าหมาย)

• ปัจจุบันการดำเนินงานของกองทุนภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย มีการสนับสนุนงบประมาณแก่หน่วยงาน บุคคล หรือองค์กรต่าง ๆ เพื่อให้เกิดการศึกษา วิจัย พัฒนา และต่อยอดองค์ความรู้ด้านการแพทย์แผนไทยและสมุนไพร ซึ่งส่งผลให้เกิดทรัพย์สินทางปัญญาจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ยังขาดหลักเกณฑ์และแนวทางที่ชัดเจน จึงมีความจำเป็นต้องกำหนดประกาศเพื่อวางหลักเกณฑ์ในการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาของกองทุนให้ชัดเจน เป็นระบบ และเป็นธรรม เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากผลงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในเชิงสาธารณะและเชิงพาณิชย์ และการออกประกาศฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาและยกระดับการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาของกองทุนให้เป็นระบบและมีประสิทธิภาพ

คำอธิบายหลักการหรือประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายหรือกฎหมายที่นำมารับฟังความคิดเห็น

• เนื่องจากยังไม่มีระเบียบหรือประกาศที่กำหนดแนวทางการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาที่เกิดจากการสนับสนุนของกองทุนโดยตรง ทำให้การดำเนินการในแต่ละกรณีไม่มีมาตรฐานเดียวกัน รวมทั้งการนำผลงานไปต่อยอดในเชิงพาณิชย์ยังไม่มีหลักเกณฑ์รองรับ เช่น การกำหนดค่าตอบแทน รูปแบบสัญญา หรือวิธีการอนุญาตให้ใช้สิทธิ หากไม่มีการออกประกาศเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาของกองทุน จะส่งผลกระทบต่อภาครัฐในหลายด้าน เช่น การสูญเสียสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐ ความเสี่ยงต่อข้อพิพาททางกฎหมาย สูญเสียโอกาสในการสร้างมูลค่าเพิ่มเชิงเศรษฐกิจ และไม่สามารถกำกับดูแลการใช้ประโยชน์เพื่อสาธารณะได้อย่างเหมาะสม ฯลฯ

ผู้เกี่ยวข้อง

• ประชาชน ผู้ประกอบการ ผู้รับทุน แพทย์พื้นบ้าน เภสัชกร นักวิจัย

เหตุผลความจำเป็นของการให้มีระบบอนุญาต ระบบคณะกรรมการหรือการกำหนดโทษอาญา รวมทั้งหลักเกณฑ์การใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่รัฐ

• อาศัยอำนาจตามระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย ว่าด้วยการบริหาร การจัดหาผลประโยชน์ และการใช้จ่ายเงินกองทุนภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งให้อำนาจหน่วยงานในการกำหนดหลักเกณฑ์และทิศทาง ซึ่งจะช่วยให้การบริหารทรัพย์สินทางปัญญามีความชัดเจน บังคับใช้ได้จริง ลดข้อพิพาท และสร้างมูลค่าเพิ่มได้อย่างเป็นระบบ