Page 80 - วารสารปีที่15ฉบับที่1

76

[4]
°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ æ.». 2542 ¡’°“√§—¥‡≈◊Õ° ‡ªìπ‰ªμ“¡À≈—°‡°≥±å «‘∏’°“√ ·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢°”Àπ¥
μ”√—∫¬“·≈–μ”√“°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ ª√–°“»°”Àπ¥ „π°Æ°√–∑√«ß®÷߉¥â®—¥∑” (√à“ß) À≈—°‡°≥±å
‡ªìπμ”√—∫¬“·ºπ‰∑¬¢Õß™“μ‘·≈–∑—Ë«‰ª ·≈–μ”√“ ·π«∑“ß°“√æ‘®“√≥“„Àâº≈ª√–‚¬™πåμÕ∫·∑π (¥—ß
°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬¢Õß™“μ‘·≈–∑—Ë«‰ª πÕ°®“°π’È μ“√“ß∑’Ë 1) ‚¥¬¡’√Ÿª·∫∫·≈–·π«∑“ß°“√®à“¬§à“

¬—ß¡’°“√®”·π° ¡ÿπ‰æ√∑’Ë¡’§à“μàÕ°“√»÷°…“À√◊Õ«‘®—¬ μÕ∫·∑π∑’Ë¡‘„™àμ—«‡ß‘π∑—Èß 10 °√≥’¥—ß°≈à“« ´÷Ëß
À√◊Õ¡’§«“¡ ”§—≠∑“߇»√…∞°‘®À√◊ÕÕ“®®– Ÿ≠æ—π∏ÿå °”À𥇪ìπ°√Õ∫·π«∑“ßÕ¬à“ß°«â“ß „À⇪ìπ¥ÿ≈æ‘π‘®
𔉪ª√–°“»„À⇪ìπ ¡ÿπ‰æ√§«∫§ÿ¡ ‚¥¬®”·π° ‡ÀÁπ™Õ∫√à«¡°—π√–À«à“ߺŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬∑—ÈߺŸâ„Àâ

‡ªìπ à«π∑’Ë¡’§à“μàÕ°“√»÷°…“À√◊Õ«‘®—¬ À¡“¬∂÷ß ¡ÿπ Õπÿ≠“μ·≈–ºŸâ√—∫Õπÿ≠“μ ‚¥¬¡’·π«∑“ߥ”‡π‘π°“√ §◊Õ
‰æ√∑’˧«√𔉪»÷°…“À√◊Õ«‘®—¬ À√◊Õæ—≤π“μàÕ¬Õ¥ 1) ·μàßμ—Èߧ≥–∑”ß“πæ‘®“√≥“ —≠≠“¢âÕμ°≈ß°“√

‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå∑“ß°“√·æ∑¬å°“√ “∏“√≥ ÿ¢ ‡»√…∞°‘® ·∫àߪíπº≈ª√–‚¬™πå ‡ªìπ√“¬°√≥’/√“¬μ”√—∫¬“À√◊Õ
·≈–°“√¥”√ß™’æ À√◊Õ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠∑“߇»√…∞°‘® μ”√“°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ ‡©æ“–§√“« ‡π◊ËÕß®“°¡’
À¡“¬∂÷ß ¡ÿπ‰æ√∑’ˇªìπ∑’ËμâÕß°“√¢Õßμ≈“¥ ∑’ËÕ“® §«“¡·μ°μà“ß„π¡Ÿ≈§à“·≈–§ÿ≥§à“¢Õß·μà≈–μ”√—∫/

®– Ÿ≠æ—π∏ÿå À¡“¬∂÷ß ¡ÿπ‰æ√∑’Ë¢÷Èπ‡©æ“–æ◊Èπ∑’Ë ¬“° μ”√“°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ ‚¥¬§≥–∑”ß“πª√–°Õ∫
„π°“√¢¬“¬æ—π∏ÿå‡μ‘∫‚μ„π√–∫∫𑇫»®”‡æ“– ·≈–¡’ ¥â«¬ºŸâ∫√‘À“√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π∞“π–ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫ ºŸâ

§«“¡μâÕß°“√„™âª√–‚¬™πå Ÿß √«¡∂÷ß∂‘Ëπ°”‡π‘¥¢Õß ‡™’ˬ«™“≠/ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ „π·μà≈–¥â“π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π
¡ÿπ‰æ√¥—ß°≈à“« ·μà≈–‡√◊ËÕß ·≈–ºŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°°ÆÀ¡“¬À√◊ÕºŸâ
2.1.2 °≈‰°°“√‡¢â“∂÷ß·≈–·∫àߪíπº≈ ·∑π√à«¡æ‘®“√≥“ 2) ª√–°“»∫—≠™’√“¬™◊ËÕ ºŸâ

ª√–‚¬™π宓°μ”√—∫¬“·ºπ‰∑¬À√◊Õμ”√“°“√·æ∑¬å ‡™’ˬ«™“≠/ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘„π·μà≈–¥â“π ‡æ◊ËÕ‡ªìπ∞“π
·ºπ‰∑¬¢Õß™“μ‘ μ“¡¡“μ√“ 19 ·Ààßæ√–√“™ ¢âÕ¡Ÿ≈„π°“√‡ πÕ‡ªìπ§≥–∑”ß“πæ‘®“√≥“ ‡ªìπ§√—Èß
∫—≠≠—쑧ÿ⡧√Õß·≈– à߇ √‘¡¿Ÿ¡‘ªí≠≠“°“√·æ∑¬å §√“«·μà≈–‡√◊ËÕß√«¡∑—Èß°“√∑” —≠≠“¢âÕμ°≈ß·∫àß
[4]
·ºπ‰∑¬ æ.». 2542 ºŸâ„¥ª√– ߧ宖π”μ”√—∫¬“ ªíπº≈ª√–‚¬™πå „À⇮√®“μàÕ√Õ߇ªìπ√“¬°√≥’ (case
·ºπ‰∑¬¢Õß™“쑉ª¢Õ¢÷Èπ∑–‡∫’¬πμ”√—∫¬“·≈–¢Õ by case) ‡ªìπ§√—Èߧ√“«‰ª ·≈–„πªí®®ÿ∫—π¬—߉¡à¡’
Õπÿ≠“μº≈‘μ¬“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬¬“ À√◊Õ𔉪 °√≥’μ—«Õ¬à“ß°“√¥”‡π‘πß“π

∑”°“√»÷°…“«‘®—¬‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿßÀ√◊Õæ—≤𓇪ìπμ”√—∫ °√¡°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬·≈–°“√·æ∑¬å∑“߇≈◊Õ°
¬“„À¡à‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π∑“ß°“√§â“ À√◊Õª√– ߧ宖 „π∞“π–Àπ૬ߓπ√—∞∑’Ë¡’Õ”π“®Àπâ“∑’˧«∫§ÿ¡ °”°—∫

∑”°“√»÷°…“«‘®—¬μ”√“°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬¢Õß™“μ‘ °“√¥”‡π‘π°“√μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√§ÿ⡧√Õß·≈–
‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿßÀ√◊Õæ—≤π“¿Ÿ¡‘ªí≠≠“°“√·æ∑¬å·ºπ à߇ √‘¡¿Ÿ¡‘ªí≠≠“°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ ‡ªìπ∑—ÈߺŸâ„Àâ
‰∑¬¢÷Èπ„À¡à ‡æ◊ËÕ𔉪„™âª√–‚¬™πå„π∑“ß°“√§â“„Àâ Õπÿ≠“μ·≈–√—∫Õπÿ≠“μμ“¡√–‡∫’¬∫°Õ™. ¥—ß°≈à“«

¬◊Ëπ§”¢Õ√—∫Õπÿ≠“μ„™âª√–‚¬™πå·≈–™”√–§à“ Õ’°∑—Èß ∑‘»∑“ßÀ√◊Õ·π«‚πâ¡Õ“®®”‡ªìπμâÕߪ√—∫
∏√√¡‡π’¬¡ √«¡∑—Èߧà“μÕ∫·∑π ”À√—∫°“√„™â ∫∑∫“∑‡ªìπÀπ૬ߓπμ√«® Õ∫ (check point) „π

ª√–‚¬™π套߰≈à“«μàÕºŸâÕπÿ≠“μ °“√¢Õ√—∫Õπÿ≠“μ °“√æ‘®“√≥“„Àâ ‘∑∏‘∫—μ√/‡§√◊ËÕßÀ¡“¬°“√§â“ ∑√—æ¬å
·≈–°“√Õπÿ≠“μ ¢âÕ®”°—¥ ‘∑∏‘ ·≈–§à“μÕ∫·∑π „Àâ ‘π∑“ߪí≠≠“Õ◊Ëπ„πÕπ“§μ